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한국정치/2025 개헌_의원내각제30

윤석열 내란, 국회폭동. 1987년 '민주헌법쟁취 국민운동본부'와 같은 구심력 이 없다. 민주당 이재명 리더십 점수 낮아, 1987년 6월 항쟁 당시, 박종철,이한열 학생운동, 김대중,김영상 야당 지도자와 같은 구심점 부족하다. 여론조사 특징. 1987년 6월 항쟁과 비교해, 당시 '민주헌법쟁취 국민운동본부'와 같은 구심력이 부족하다. '윤석열 탄핵 완수의 정치적 목표'가 불분명하기 때문이다. 그리고 민주당 이재명 리더십과 도덕성 점수가 낮은 것도 구심력을 현격히 약화시킨 원인이다. 청년들과 시민들의 자발적인 투쟁들은 돋보이지만, 이 투쟁들의 성과를 '제도'와 '법'으로 만들어낼 계획도 구상도 부족하다. 하루 속히 윤석열 탄핵 국면에서 정치적 목표를 분명히 내걸어야 한다. 1987년은 '민주헌법 쟁취 국민운동본부'가 5월에 발족되었다. 2025년 촛불 시위대의 '명칭'은 윤석열 체포와 탄핵으로 그쳐서는 안되고, '시대에 뒤떨어진' 5년제 단임 대통령제를 폐지하고, 개헌을 포함한 포괄적인 정치개혁안들'을 슬로건으로 내세워한다.  .. 2025. 1. 6.
윤석열 내란, 국회폭동. 프랑스 헌법 16조 (대통령의 '비상조치')와 한국 헌법 76조 (비상-긴급조치)와 77조 비상계엄 비교. 개헌 투쟁의 필요성 - 5년 단임 대통령제는 좌파에게도 우파에게도, 한국 민주주의 발전수준에도, 한국 경제발전, 산업구성의 복합성에도 전혀 어울리지 않는다. 윤석열이 얼마나 '대통령 권한'을 제 멋대로 남용했는지를 '프랑스 헌법 16조'와 '한국 헌법 76조, 77조'를 비교해보면 알 수 있다. 윤석열은 한국식 '패왕 대통령제'의 썩은 고름일 뿐이다.  프랑스 '대통령의 비상조치 권한 헌법 16조'와 한국 대통령의 '긴급조치 76조' '비상계엄 77조' 비교해봐도, 한국의 대통령은 거의 '제왕적'인 권력을 가졌고, 남용 가능성이 크다. 1958년 드골의 프랑스 헌법 16조를 가르켜, 드골 비판자들은 '왕의 귀환'이라고 비아냥대고, 루소의 '일반 의지의 대변자'로 착각하지 말라고 비판했다.     프랑스를.. 2025. 1. 6.
윤석열 내란, 국회폭동. 한덕수와 최상목의 사보타지. 개헌 필요성. 의원내각제 하에서는 한덕수, 최상목이 아니라, 우원식이 '임시 정부'의 수반이 된다. 1.개헌 필요성. - 의원내각제 하에서는 한덕수, 최상목이 아니라, 우원식이 '임시 정부'의 수반이 된다. 한국이 의원내각제를 채택했다고 가정해보자.  ‘윤석열이 대통령이 아니라 ‘수상’이고, 의회에서 ‘탄핵’당했다면,  1) 현 국무회의는 자동 해체된다 2) 현 국회의장인 우원식이 ‘임시 행정부’ 수반이 된다.  3) 우원식이 40일~60일 이내에 '총선'을 실시할 때까지 과도 행정부의 우두머리 역할을 하고, 총선이 끝나면 '직'을 그만 둔다.제도적으로 한덕수가 대통령 권한대행이 되어  재판관을 임명하지 않는다고 우길 수도 없다. 최상목 권한대행이 윤석열 체포에 비협조적인 태도를 보이는데, 이런 내란범에 우호적인 작태도 볼 필요가 없다. 2. 불법적이고 반헌법적인 ‘비상계엄’을 제멋대로 선포하고, 국회.. 2025. 1. 6.
윤석열 내란과 국회폭동의 교훈 - 개헌의 필요성. 현행 ‘제왕적 대통령제’에 비해 ‘의원내각제’의 장점, 윤석열이 경호처를 인간방패로 사용할 기회가 없어진다. 윤석열 내란과 국회폭동의 교훈 - 개헌의 필요성. 현행 ‘제왕적 대통령제’에 비해 ‘의원내각제’의 장점 –  1.윤석열이 ‘경호처 인간방패’를 보지 않아도 된다. 윤석열 대통령실 ‘압수,수색’ 거부에 대한 법률적 논쟁을 할 필요성도 없다. 2.헌법재판소 판결에 의존할 필요없이, 곧바로 40일~60일 이내 ‘총선’을 실시하면 된다. 극우세력들이 유튜브 돈벌이하며 범죄자 윤석열을 옹호할 수 없게 만든다.3.윤석열 내란이 주는 교훈. 개헌을 통해 ‘대통령제’를 폐지하고, 의원내각제를 채택해야 한다. (유권자가 선거로 선출한 국회의원이 18개 행정부 장관이 된다. 18개 행정부 장관들이 모여 집단지도체제인 ‘국무회의’를 주재하는 방식이 ‘의회정부’이고, 18개 행정부 장관들의 대표가 '수상'이 된다.이것이 의원.. 2025. 1. 6.
윤석열 내란, 국회폭동의 교훈 - 낙후된 대통령제 폐지하고, '집단지도체제'인 의원내각제로 개헌해야 한다. 범죄자 윤석열의 국가질서 파괴와 범죄자의 법률투쟁이 가능한 이유는 이 낙후된 87년 '대통령제'에 근거하고 있다. 1. 윤석열 내란과 국회폭동은 '87년 대통령제'의 결함의 극대치를 보여줬다. 87년 대통령제 폐지하자. 헌법 76조와 77조의 대통령의 권력남용의 여지를 없애야 한다. 이제 대통령제를 폐지할 때가 되었다. 한국 민주주의 발전 수준에 더이상 부합하지 않는다. 역사 속으로 사라져야 한다. 윤석열이 대통령제의 극단적 병폐를 보여줬다. 내란범, 국회폭동의 주범 윤석열이 55경비단 현역 군인들을 '인간 방패'로 사용하고 있다. 윤석열이 징기스칸 '인간방패' 흉내를 21세기에 내고 있다니 기가 막힐 따름이다. 2. 범죄자 윤석열이 법률투쟁을 벌이는 이유는, 헌법재판소에서  이길 수 있다는 자신감의 표현이 아니라, '계엄이 정당하다' '나는 내란범이 아니라, 법적 희생자'임을 지지자들에게 호소하는 것이다.  의원내.. 2025. 1. 6.
한국은 왜 이제 의원내각제를 채택해야 하는가? 12월 14일 윤석열 탄핵과 동시에 현재 국회를 해산한 후, 40일 이내에 ‘조기 총선’을 실시해서, 차기 ‘국회’와 '행정부'를 구성하면 된다. <헌법재판소> 대신 유권자 <투표>로 한국은 왜 이제 의원 내각제를 채택해야 하는가?1. 의 탄핵 역할을 유권자들의 참여가 대신 하게 된다. 의원내각제 하에서는, 윤석열 탄핵 이후,의 재판과정도 필요없고, 윤석열은 경찰과 검찰의 수사, 기소, 재판을 받고 감옥에 가면 된다. 의원내각제 하에서는  역할을 국민들의 ‘투표’가 대신 하게 된다. ‘사법의 과도한 정치화’를 막을 수 있는 장점도 있다.2. 12월 14일 윤석열 탄핵 후,  30~40일 이내에 ‘조기 총선’을 실시해서, 차기 ‘국회’를 다시 구성하면 된다. 현재 민주당, 국민의힘 등 현직 국회의원들은 윤석열 탄핵과 더불어 임기를 끝낸다. ,2025년 1월 20일~30일 사이에 ‘조기총선’을 통해 유권자들이 국회의원들을  다시 선출하면 된다.  지난 8년의 지리멸렬한 정치를 뒤돌아보라... 2024. 12. 22.
윤석열 내란, 국회폭동. sbs 인터뷰한 댄 슬레터의 '민주주의' 이론적 가설의 문제점. 댄 슬레터의 '민주주의' 이론적 가설의 문제점.  댄 슬레터와 아체모글루 잠시 비교.  1. 댄 슬레터 교수가 한국 민주주의를 칭찬하는 것은 고마운 일이지만, 그의 ‘(체제) 견고함’을 통한 민주주의 이론틀은, 현재 이재명보다 더 진보적인 민주당 사람들도, 녹색-노동-정의당 등 진보좌파들에게는 수용될 수 없는 이론틀이다. 민주주의에 대한 이론들을 평가할 때, ‘직접 민주주의’ 요소들을 얼마나 더 강조하느냐를 중요시 여긴다면, 댄 슬레터의 민주주의 개념, 가설, 주장은 ‘체제 변화’ 보다는, 기능주의적 ‘체제’의 영토 확장과 자기 분화를 더 강조한다고 볼 수 있다.   2. 댄 슬레터에게 ‘개헌’, 의원내각제와 대통령제, 프랑스식 ‘결선투표제’를 물을 수는 있으나, 그 분야 전공자가 아니기 때문에, 큰 도.. 2024. 12. 21.
의원내각제와 대통령제 비교 - 1991년 대통령제 의원내각제 선호도 여론조사. 1) 독재방지- 의원 내각제 56%, 대통령제 16%,2) 민주주의 수호- 의원내각제 46%, 대통령제 18% 서울 국한 여론조사, 400명이라는 점을 고려하더라도, 박정희 전두환 노태우 군인출신 대통령제의 폐해를 비판하는 여론이 높음. 그러나 다른 한편 대통령제 선호 34%, 의원내각제 선호 29%, 상관없다 36%.    여론조사기관인 한국 리서치가 제헌절을 맞아서 서울의 만20살 이상 남녀 4백 명을 대상으로 실시한 여론조사결과 응답자들은 현재 대통령제나 내각제를 비교할 때 독재방지와 민주주의 그리고 정치적 안정을 위해서는 내각제가 더 바람직하다고 대답하고 대통령제는 경제발전을 이루는데만 더 좋다고 지적  1) 독재방지에 더 적합한 것은 의원 내각제 56%, 대통령제 16%,2) 민주주의 수호에 더 좋은 것은 의원내각제 46%, 대통령제 18%3) 정권 싸움 (정권교체,정당간 경쟁)에 더 좋은 것은, 의원내.. 2024. 12. 10.
윤석열 내란죄. 대통령제 폐지 심각하게 고려해야 한다. 윤석열은 왜 국회를 침략했는가? 1961년 516 군사쿠데타, 72년 유신 박정희 '국회 해산권', 1981년 전두환 '국회해산권' 흉내낸 윤석열. 87년 폐지된 대통령의 '국회해산권' 승산도 없는 어리석은 윤석열의 '계엄령 선포'의 목적은 무엇이었는가? 그 의문이 하나씩 풀리고 있다.윤석열은 왜 국회를 침략했는가? 1961년 516 군사쿠데타, 72년 유신 박정희 '국회 해산권', 1981년 전두환 '국회해산권' 흉내낸 윤석열.  윤석열이 노렸던 것은 1987년  6월 항쟁의 성과로  폐지된 대통령의 '국회해산권' 의 복원이었다.  1987년 제 6공화국 헌법에 의거한 '대통령제'는 이제 폐지해야 한다. 대통령이 '계엄령'을 멋대로 선포할 수 있게끔 만들어준 것도 87년 대통령제의 헛점 때문이다.  나는 이동관이 작년 11월 에 '국회해산권'을 대통령에게 돌려주자고 주장했을 때, 그냥 시대착오적 미친 소리에 불과하다고 콧웃음을 쳤다. 그러나 이동관 발언 1년 후, 윤석열이 어설프지만 .. 2024. 12. 8.
조선일보. 강천석 칼럼 핵심과 문제점 - 강천석은 '윤석열의 내란죄'를 명시하지 않았다. 윤석열은 계엄령 선포로, 2선퇴진 기회를 스스로 걷어찼다. 조선일보 강천석은 윤석열 정권은 파멸했다고 진단했다. 윤석열이 계엄령 독극물을 스스로 지어먹고 죽었다. 야당의 김건희 특검에 한동훈일파가 찬성할 것을 미리 차단하려고 계엄군을 국회에 투하했다고 본다. 이런 강천석의 진단은 일리있다.또한 민주당 이재명의 자질에 대한 비판도 일견 타당하다. 강천석의 대안은 윤석열 탄핵에 반대하고, 윤석열 임기를 단축하고 2선으로 퇴진시키고, 87년 헌법을 바꾸자는 것이다. 여기에 누락된 게 몇가지 있다. 첫번째는 윤석열 계엄령 선포와 국회 침탈과 정치인들 체포작전 계획, 중앙선관위 침입 등은 '내란죄'에 해당하는데, 이에 대한 윤석열 처벌 언급이 없다.  두번째, 윤석열의 2선 퇴진이 불분명하다. 바로 대통령직을 내려놓고 내란죄 피의자로 수사를 받아야 한다. 윤석열은 계엄령.. 2024. 12. 7.
대통령제 폐지해야 하는 이유. 홍철호 정무수석 '윤석열 기자회견에서, 박석호,박순봉 기자가 윤대통령이 무엇을 사과하는지 명확히 답변하라'는 질문은 대통령에 대한 무례이다. 한국 대통령제는 이제 그 수명을 다했다. 대통령의 기자회견에서 기자들은 자유롭게 대통령에게 질문할 수 있어야 한다.부산일보 박석호 기자, 경향신문 박순봉 기자가, 윤석열에게 '무엇을 사과하는지' 분명히 해달라고 질문했다.그 이유는 박석호 기자가 잘 말했다. 윤석열이 사과한다고 처음에 말했는데, 전화기를 바꾸지 않아서 그런 문제가 생긴 것 같다고 하는 것은, 굳이 사과하지 않아도 될 일인데, 밖에서 시끄러우니까 사과하는 것 아니냐 라고 반문했다.그래서 박석호 기자는 '무엇을 사과하는지'를 다시 물어본 것이다. 그런데 윤석열은 기자회견 내내 세세한 부분들에 대해서는 거의 다 '사과하지 않고' 변명으로 일관했다. 홍철호 정무수석이 박석호 박순봉 기자의 질문을 무례하다고 주장했다. 이렇게 대통령을 조선 시대, .. 2024. 11. 20.
명태균-김건희 선거 개입 논란에 대한 홍준표의 애매한 태도. 공직자 선거법에 대한 평가 문제 주제 1) 정당 운영의 투명성 2) 공직자 선거법에 대한 평가 문제  행정부 수반으로서 대통령의 선거 개입을 어떻게 볼 것인가? (1) 현행법, 중립의무를 지킨다는 조항에 대한 판단 여부(2) 대통령제에서 대통령, 의원내각제에서 수상(총리)의 자기 정당 정치에 대한 개입과 참여를 어떻게 볼 것인가 문제  2. 국민의힘 정치 행태 - 홍준표는 한동훈 대표를 비난한다. 같은 정당에서 '토론'은 없고, 비난이 '언론'에 보도되는 식이다. 명태균-윤석열의 김영선 공천 개입에 대한 홍준표의 일관된 입장은, 명태균은 정치브로커에 불과하다는 것이다. 국민의힘은 명태균과 같은 정치브로커에 휘둘리지 말아야 한다고 주장한다.홍준표의 윤석열 기자회견 평가는 긍정적이다.  대통령의 진솔한 사과, 김건희 여사 대회활동 중단,국.. 2024. 11. 11.
윤석열 정부 중간평가. 동아일보 기사에 대한 논평. 프로야구도 '비디오 판독' 'abs 심판' 도입하는데, 대통령제 채택했으면, 결선투표 같은 공정한 '게임 규칙'을 도입해야 한다. 동아일보가 윤석열이 0.7% 차이로 당선되었는데도, 다른 정당들, 그리고 국힘 자기 당내 다른 정치인들을 포용하지 못한다고 지적했다. 맞는 이야기이다.  그러나 동아일보가 '제도적 보완책'을 제시해야 한다.대통령제를 폐지하고, 의원내각제를 채택하는 방안도 제시해야 하고,만약 대통령제를 유지하고자 한다면, 최소한 1차 투표에서 과반수를 넘지 못하면, 2차 결선 투표에서, 1차 선거 1위 2위가 다시 경쟁하는 제도를 시급해 도입해야 한다. 그래야 50% 이상 득표를 한 후보가 대통령으로 당선될 수 있고, 대다수 신뢰를 확보할 수 있다.    정치 윤석열 정부 “0.7%P 차이 당선 尹, 100% 지지받은 것처럼 설득-포용 부족” 동아일보 업데이트 2024-11-11 11:06안녕하세요. 신나리 기자입니다. .. 2024. 11. 11.
대통령제 폐지하고, 의회정부(의원 내각제)로 개헌해야 하는 이유. 윤석열 대통령 거부권 행사, 임기 절반 24개 법안 거부권. 김건희 특검법 2회, 채상병 특검법 3회 거부권 행사로 민심잃어. 대통령제 폐지하고, 의회정부(의원 내각제)로 개헌해야 하는 이유. 윤석열 대통령 거부권 행사, 임기 절반 24개 법안 거부권. 김건희 특검법 2회, 채상병 특검법 3회 거부권 행사로 민심잃어.  윤석열 거부권 11차례, 24개 법안, 김건희 특검법 2회, 채상병 특검법 3회 거부권 행사.  1) 농민 생존권 박탈 = 포퓰리즘으로 호도.남는 쌀을 정부가 사들이도록 하는 양곡관리법 개정안을 야권이 통과시키자, 포퓰리즘이라며 이를 거부 2) 노동3권과 언론의 자유 탄압노란봉투법, 방송3법, 간호법 다 거부권 행사.3) 야당들과의 협치 거부인사청문경과 보고서 채택없이 임명. 윤석열 30명, 문재인 24명, 박근혜 10명, 이명박 17명국회 연설 거부.4) 행정부와 국민의힘 (한동훈 대표)와 갈등  * 노란봉투법.. 2024. 11. 9.
동아일보도 윤석열에 대한 기대를 버렸다. 한동훈-윤석열 회동, 성과없다. 김건희 '범죄 증거'없다만 강조한 윤석열. 1. 윤석열의 오류들 - 정치적 정당성에 대한 개념이 없다. 윤석열은 정치가 대통령이 아니라, 검사 윤석열 세계에 살고 있다. 윤석열은, 김건희에 대한 돌아선 민심,들끓는 민심에 대해서 '범죄 증거'가 없다고 판단하고, 김건희 특검을 거부하고 있다. 정치적 정당성과 '법적 증거'를 구별하지 못한 윤석열.  2. 권력 남용 그러나 김건희의 '혐의들'은 현행법을 적용하더라도, 또한 경찰과 검찰의 공정한 수사만 진행되더라도, 현행법 위반 요소들이 많다. 윤석열은 대통령의 '거부권 행사' 권력을 이용해서, 김건희를 방어하고 있다. 이것은 윤석열의 권력 남용에 해당한다. 3. 교훈. 한국 대통령제의 한계를 적나라하게 드러낸 사건이다.1987년 5년 단임제 대통령제의 한계.1960년 4.19 항쟁으로 , 서유럽 국.. 2024. 10. 22.
무의미한 윤석열 지지율 조사 35.4% - 독일식 수상제도로 바꿔, 임기 단축하는 게 낫다. 부정평가 59~62% 지속적인 '무정부' 상태나 다름없어. 윤석열을 대통령으로 만든 민주당의 정치적 무능도 지적되어야 한다.아울러 현재 한국식 대통령제도의 문제점, 1987년 5년 단임 대통령제도의 문제점을 이제 고쳐나갈 때이다.윤석열 대통령 지지도 여론조사는 이제 정치적으로 거의 무의미해졌다. 특정 코어 집단 20% 정도만이 윤석열을 지지하고, 나머지 층들은 이미 정치적 기대를 전혀 하지 않게 되었다.  만약 한국이 캐나다, 독일, 스웨덴 등 대다수 선진국가들이 채택하고 있는 의원내각제 (의회정부)를 채택하고 있다면,총선을 다시 실시해, 현재 집권당과 수상 (현 대통령에 상당)을 정치적으로 평가할 수 있다. 조기 총선 요구. 한국의 경제규모와 복잡성, 그리고 민주주의 발달 정도를 고려했을 때, 이제 대통령제가 아닌, 다당제에 기초한 '의원내각제', 정당간 타협.. 2023. 9. 4.
(feb.13. 2022) 1997년 김대중-김종필 연합과정과 비교. 너무 아마추어 안철수 vs 비웃는 이준석 대표. 정치 후퇴도 이런 후퇴가 없다. 비참한 한국 민주주의 현실이다. 2022.Feb 13. 1997년 김대중-김종필 연합과정과 비교. 너무 아마추어 안철수 vs 비웃는 이준석 대표. 정치 후퇴도 이런 후퇴가 없다. 비참한 한국 민주주의 현실이다.안철수 후보 배우자 코로나 확진 소식은 짠한데, 집권하면 '어떤 정부'인지 전혀 말도 없으니, 200석으로 국회의원 줄이자고 우기던 안철수가 달라진 게 없다. 최악의 단일화 조건. 아직도 정치아마추어 안철수와, 진짜 아마추어 윤석열, 세계최대 정밀 VAR 이준석 심판. 정책선거 가로막는 얼치기 단일화 관행 비판하라. 1.대통령제에서 ‘낭비적’ ‘퇴행적’ 단일화는 없어져야 한다. 민주당-국힘이 ‘결선투표제’를 도입하지 않는 이유는, 현행 제도가 두 당에 이익을 가져다주고 패권유지에 도움이 되기 때문이다. 안철수의 ‘단일화’ 제의로 .. 2023. 2. 14.
역대 최고 무능 정부인 윤석열을 탄생시킨 민주당의 전략적 오류. 이제 대통령제 폐지해야만 국힘이 해체되고, 민주당도 분화된다. 의회정부=의원 내각제 2019년 조국 전 장관 임명 강행의 오류가 결국 윤석열 국힘 정부를 탄생시켰다.한국 경제규모, 시민의식의 분화는 이제 87년 대통령 직선제와 맞지 않는다.윤석열 향후 5년은 최악의 현대 정치 후퇴를 가져올 것이다. 준비되지 않는 정치세계 민주당과 국힘의 최악 정치 조합만 남은 상태다.대통령제의 한계를 직시할 때이다.변희재는 내각제를 일부 세력들의 음모로 축소시키지 말고, 내각제와 민주주의 발전의 상관관계를 고민하라. 2022. 11. 13.
현재 한국 대통령제도는 바뀌어야 한다. 총선만 치르고 다수당이 행정부를 꾸리는 의원 내각제가 더 적합하다. 현재 한국 대통령제도는 바뀌어야 한다. 총선만 치르고 다수당이 행정부를 꾸리는 의원 내각제가 더 적합하다. 대통령 1인이 할 수 있는 일은 너무나 제한적이고, 지난 김영삼 김대중 노무현 문재인 정부를 봐도 실제 정치적 역량을 발휘하기 힘들었다. 프랑스 역시 드골 대통령 당시와는 현행 대통령제도는 많이 달라졌다. 유럽에서 프랑스가 예외적으로 대통령제를 채택하고 있고, 독일 스웨덴 네덜란드 대부분 국가들은 의원내각제이다. 한국 경제 제도, 정치 문화의 복합성 정도와 1인 대통령제도는 이제 더 이상 조응하지 않는다. 집합적 협력적 리더십이 절실하다. 윤석열과 같은 준비되지 않은 대통령이 나오는 구조적인 체계적인 한국 정치제도를 뿌리채 바꿔야 한다. 세계 최대 학력 국가의 수치다. 참고. 프랑스 대통령은 마크롱.. 2022. 9. 13.
2차 대선 토론 [정치] 정의당 심상정 후보 주제들. 대통령 선거제도,총선,지선 선거법 개혁. feb 24.6:23 심상정 후보가 타 후보들에게 했으면 하는 내용들.대선 TV 토론 [정치] 대통령 선거제도,총선,지선 선거법 개혁.1) 윤석열은 김대중 생가 하의도까지 가서 DJ정신의 진정한 계승자라고 다짐했으니까, 김대중의 '독일식 권력별 비례대표제'를 수용해야 한다. 2) 민주당 '양치기 소년 방지법' 필요. 180석으로 할 수 있는 일은 '개헌'제외하고 거의 다 개혁할 수 있다. 문제는 의지이다. 2020 총선 '위성정당' 반칙 없앨 '구체적인 계획' 다짐해야 한다. 그리고 선거제도,정치,정당법 개혁은 국힘까지 포함한 모든 정당들이 협상에 임해야 한다. 87년 6공헌법체제는 낡았음이 판명되었기 때문에, '내각제'를 포함한 선거개혁을 논해야 한다. 대선 이후 '토론,협상 팀'을 이재명-윤석열-안철.. 2022. 2. 25.
개헌과 의원내각제 역사. 1997년 12월 대선 '짝짓기 연합 대선'. 김대중과 김종필은 내각제로 개헌 합의. 뒤돌아본 1997년 12월 대선 특질 - 국제적으로는 가장 반동적인 시기, 신자유주의 이데올로기가 정점에 달했던 시기였다. 그리고 한국 민주주의 제도화에 운이 따라주지 않았던 것일까? IMF 긴축 독재 통치의 그림자가 '노동자 해고자유'와 '탈규제' '국가 복지 삭감'의 그림자를 대선 전에 대기시켜놓고 있었다. 꿈에도 몰랐던 IMF 독재체제의 도래, 그 이전에 보수파 신한국당의 분열은 한국 정치제도를 바꿀 수 있는 호조건들을 만들었다.    1) 내각제 개헌을, 김대중-김종필 연합 후보가 내세웠다. 1960년 419 항쟁 이후 채택된 '내각제'의 부활이었다. 1987년 6월 항쟁으로 6공화국 헌법을 조각했다. 그러나 대통령제에서 '결선투표제'를 누락시켰고, 1988년 총선 제도를 '소선거구제' 1등 독식.. 2022. 1. 12.
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