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도시계획

충남 보령시 소라아파트 - 25년째 방치된 아파트. LH공사의 의무, 방치 아파트 공영 아파트로 바꿔야

by 원시 2023. 9. 11.

LH 공사가 이런 아파트를 취합해서, 질 좋은 공공 아파트로 다시 지어야 한다. LH 공사가 해야할 사회적 정치적 책무이다.

 

 

 

 

2023년 kbs 보도.

 

291,300 views  Sep 5, 2023  #대천해수욕장 #방치
서해의 대표적인 해수욕장인 대천 해수욕장을 가다 보면  허허벌판 위에 공사를 하다만  아파트 14채가 눈에 띕니다. 범죄에 악용되거나  사고가 날 수 있어 위험하지만 이런저런 사정으로 30년 가까이 철거도 못 하고 있는데요. 조정아 기자가 취재했습니다.

 [리포트]

 대천해수욕장 인근에 자리 잡은 잿빛 건물.

 콘크리트 속살을  그대로 드러낸 건물 주변엔  잡초가 무성하고 녹슨 철근은 여기저기 삐져나와 위태로워 보입니다.

 지난 1994년 15층짜리 아파트를 짓기 위해  민간 건설사가 첫 삽을 떴지만   IMF 외환위기에 부도가 나면서 건물 14동이 

13층까지만 지어진 채로  공사가 중단됐습니다.

 

 



 30년 가까이 방치된  이 건물들 주변에는 안전시설이라곤 출입을 막기 위해 설치한  이 울타리 하나가 전부입니다. 

 오랜 세월 동안 마을의 흉물로 전락한 데다 볼 때마다 오싹한 모습 탓에  주민들 사이에선 눈엣가시입니다.

 

 



 [박정종/충남 보령시 남포면  :  "말로만 1년에 한 번씩 처리가 된다고 만날 그런 소리만 들리지 하질 않으니까 빨리 처리를 했으면..."]

 한때 새 주인을 만나  공사가 재개되는 듯 했지만  사업자 간 소송이 반복되며  이러지도 저러지도 못한 채 대책 없이 방치되고 있습니다.

[보령시 관계자/음성변조 :  "시공이 되면 가장 좋겠지만 그게 안 되고 이것저것 다 안되면 저희가 철거할 수 있는 방향이 있는지도 확인하고 있고..."]

 

 


 이렇게 공사가 중단된 채  장기간 방치된 건축물은  전국에 280여 곳.

 



 이런 건축물을 정비할 수 있는 특별법이 시행되고 있지만  집행 강제력이 없어 실효성이 떨어지는 만큼 더 실질적인 조치가 뒤따라야 할 것으로 보입니다.

 



 KBS 뉴스 조정아입니다.

촬영기자:박평안 

 

 

 

 

 


24년째 방치된 잿빛 아파트... 못다 핀 1230세대의 꿈
이한호 기자  입력 2022.06.25 10:00 16면 64  3

24년째 공사가 중단된 충남 보령시 소라아파트가 21일 황량한 모습 그대로 방치돼 있다. 초록 논밭과 푸른 하늘 사이에 회색 섬마냥 끼어 있는 아파트의 모습이 이질적이다.




소라아파트 14개 동 중 한 동을 정면에서 바라본 모습. 중저층은 벽돌로 쌓은 조적벽까지 올라간 상태로 집의 구조를 파악할 수 있을 정도다.


21일 충남 보령시 소라아파트 단지 위로 해가 떠 있다.



편집자주
무심코 지나치다 눈에 띈 어떤 장면을 통해 우리 사회의 다양한 사연들을 소개하려 합니다. 시선을 사로잡는 이 광경, '이한호의 시사잡경'이 생각할 거리를 담은 사진으로 독자 여러분을 찾아갑니다.



도란도란 식구들의 이야기 소리로 가득 차 있어야 할 거실에는 쌓아 올리다 만 벽돌이 나뒹굴고 있다. 그 위로 무려 24년간 쌓인 먼지가 시간을 짓누른다. 산뜻한 페인트 옷은커녕 잿빛 콘크리트 속살을 그대로 드러낸 무인(無人) 아파트. 스산한 분위기가 주변 초록색 들판과 사뭇 대조적인 이곳은 충남 보령시 소라아파트다. 1,230가구의 가정을 품을 보금자리를 목표로 지어졌지만 지금 이곳에 사는 이는 아무도 없다.

1993년 건축허가를 받고 이듬해 첫 삽을 뜬 소라아파트는 IMF 외환위기 직전인 1997년 11월 시공사 유성건설산업이 파산하며 첫 위기를 맞았다. 이후 사업권을 넘겨받은 경향건설과 시행사 한국부동산신탁주식회사까지 연달아 부도가 나면서 총 15층 중 13층까지만 지어진 채로 여태 방치돼 왔다.

이후 몇 차례의 매매, 신탁, 소송을 거쳐 2009년 진흥상호저축은행 수중에 들어갔으나, 그마저 3년 뒤 파산하면서 현재는 예금보험공사가 아파트를 관리하고 있다. 20년이 넘는 세월, 같은 자리에 같은 모습으로 있지만 사실상 ‘떠돌이’ 신세였던 셈이다.




14개동으로 기획된 단지 내부를 관통하는 도로가 있어야 할 자리. 만약 완공됐다면 단지 내를 걷는 입주민의 시선이 이렇지 않았을까.




아파트 탑층 거실 주창에서 단지 앞 논밭과 먼 해안선이 보인다(위). 가구 내부에는 매설된 전선(왼쪽 아래)과 각 방을 나누는 문(오른쪽 아래)이 보인다.




소라아파트는 본래 15층까지 기획됐지만 현재는 13층까지만 올라가 있다. 건물 옥상 위에 삐져나온 철근 다발이 보인다.

아파트 내부를 들여다보면 사실상 다 지어진 채로 버려진 현실이 더 와닿는다. 단지 내부에 도로 터가 아직 남아 있고, 벽면에는 각 방에 들어갈 전선이 삐져나와 있다. 일부 층은 조적벽과 새시까지 마감돼 있다. 2020년 보령시의회 회의록은 이미 지어진 13층까지만 잘라서 준공할 수도 있는 상태라고 언급했다.

소라아파트 공사 재개는 이 지역 숙원사업이다. 연초만 해도 ‘최근 공사를 재개했다’는 보도가 나오며 주민들의 기대감을 높였지만 무산되고 말았다. 부동산을 관리하고 있는 예금보험공사와 수의계약을 맺은 업체가 잔금을 지불하지 않아 계약이 파기된 것이다. 새 계약자를 찾아야 하지만 한 업체가 예보공사를 상대로 관련 소송을 제기하며 공매 절차 역시 기약 없이 연기됐다.




원경으로 촬영한 소라아파트의 외벽. 아래층은 새시까지 마감돼 있다.




오랜 세월 방치된 건물임을 알리듯 담쟁이 넝쿨이 건물의 입구를 감싸고 무성히 자란 잡초가 화단을 대신하고 있다.

이처럼 한번 추진력을 잃은 건축 사업을 되살리기는 쉽지 않다. 국토교통부가 2020년 공개한 공사중단 건축물 실태조사 결과에 따르면, 중단된 건축 사업의 87%가 금전적 문제(자금·사업성 부족 및 관련 업체 부도)가 원인이었다. 한번 사업성이 부정된 사업을 다른 업체에 넘기기 어렵고, 부도까지 이어진 경우 토지·건축물에 대한 권리가 복잡하게 흩어져 이를 다시 모으는 것부터 요원하다.

심지어 권리 관계상의 문제가 전부 해소돼도 시간이 지나면서 변해버린 시장 상황이 변수가 된다. 충남 예산군에서 공사가 중단된 한 아파트는 소유권과 사업권 전부를 확보한 업체가 지난해 모델하우스 부지까지 계약하며 공사재개를 추진했지만 결국 백지화됐다. 최근 신축 아파트 단지 공사현장에서도 핵심 문제로 부상한 원자재 가격 상승이 원인이다. 이 아파트의 경우 기존에 산정한 예산보다 100억 원가량의 비용이 추가로 예상됐다고 한다.

전국적으로 방치(공사가 2년 이상 중단)된 건축 사업 현장 322곳 중 71%에 해당하는 229곳이 10년 이상 중단된 경우다. 한번 버려진 건물의 상당수가 강산이 변할 동안 그 자리에서 기약 없는 미래를 기다려야 한다.




충남 보령시 소라아파트가 21일 황량한 모습 그대로 방치돼 있다. 보령=이한호 기자




완공됐다면 지상 주차장이나 화단이 조성됐을 소라아파트의 '중앙정원'격 공간이 무성한 잡초와 흙으로 뒤덮여 있다.




소라아파트는 10개 동이 넘는 규모, 50%를 넘긴 완공률, 균일한 형태와 완성도로 인해 수많은 방치 건축물 중에서도 눈에 띄는 편이다.




완공됐다면 아파트의 입구로 쓰일 구조물의 모습을 명확히 확인할 수 있다.



보령 이한호 기자 han@hankookilbo.com

 

출처: https://bit.ly/3sF8tj5

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