팔레스타인 하마스 Hamas는 어떤 조직인가?
팔레스타인 내부 두 개의 정치 세력, 파타(Fatah)와 하마스(Hamas) 사이 갈등과 경쟁, 화해 협정, 그리고 현실 정치.
팔레스타인은 두 개로 분열되었다. 가자 지구에서는 하마스탄 “Hamastan”, 서안 지구에서는 파타랜드 (Fatahland)”로 나뉘어져 있다.
참고 자료. 2021. 결론 Conclusion 요약
저자. 숩하쉬 싱
책 제목. 제 2차 팔레스타인 분리. 하마스와 파타의 권력 투쟁
The Second Partition of Palestine,Hamas–Fatah Struggle for Power,By Subhash Singh
번역 및 요약 정리. NJ 원시
하마스, 가자 지구에서 의회 선거에 참여하다.
하마스의 전신, 팔레스타인 무슬림 형제 (Palestine Muslim Brotherhood) 는 1950년대부터 선거에 참여했다. 70년대 다시 등장해서 선거에 적극적인 조직. 하마스는 PMB 를 이어받아. 1992년까지 아라파트가 대표로 있던 파타(Fatah)의 강력한 경쟁자가 되었다. 학생회와 직장 노조 선거에서 승리하다.
1996년부터 2006년 사이 치러진 선거에서 하마스는 알-나자의 주요대학들 (나블루스, 헤브론, 가자 이슬람 대학)과 심지어 팔레스타인 기독교 도시인 비르제이트(Birzeit)에서 하마스는 파타를 압도적으로 물리쳤다. (세 차례 파타가 하마스를 꺾었을 뿐임)
하마스 지지율 상승과 파타의 지지율 하락.
1996년 하마스와 지하드에 대한 지지율 10%로 하락 (하락 이유는 대통령 선거와 의회 선거 거부 탓)
2000년 9월 캠프 데이비드 II 회담에 대한 도전 이후 하마스 지지율 19%로 상승.
제 2 인티파다 시기에 하마스 지지율이 공고해짐
반면 파타 지지율 하락. (그 이유는 이스라엘의 지속적인 공격에 무기력한 모습을 보여줌)
2000년 4월 파타 지지율 37%로 하락.
제2 인티파다 2000년 10월 시작, 11월에 29.5%로 하락.2003년 25%로 하락.
2004년에는 파타 지지율 다시 상승 계기. 이스라엘이 아라파트 탄압, 아라파트의 저항, 병환, 죽음 때문에.
2005년 중반, 파타 지지율은 44%까지 상승.
파타 출신 마무드 압바스 (Mahmoud Abbas) 2005년 대통령, 이스라엘과 협상 적극.
2005년 3월 이스라엘과 협상. 무력투쟁 종식, 서안지구와 가자 지구에서 의회 선거 실시 계획.
그러나 이스라엘 정부의 강경책, 정치인 저격, 팔레스타인 자치구를 고립시키는 콘크리트 벽 설치, 물자와 인력 통제 등. 팔레스타인에 대한 미국의 강경책 유지.
이스라엘 강경책 때문에 이스라엘과 협상하려던 ‘파타’에 대한 팔레스타인들의 지지는 감소된다.
실업과 빈곤율 증가, 파타의 부정부패와 무능력에 실망한 팔레스타인들이 하마스를 지지하게 되었다.
하마스가 변화와 개혁을 내걸고 2006년 의회 선거에서 대승을 거뒀다.
하마스 의회선거 승리에 대한 국제사회의 반응
[1]이집트, 사우디, 예멘, 중국, 러시아는 하마스의 선거를 인정.
[2]이스라엘, 미국, EU 유럽연합은 하마스를 인정하지 않고 경제 제재를 가함.
하마스와 파타의 갈등 시작.
선거 직후 라말라 (Ramallah) 의회 빌딩 앞에서 하마스와 파타간 싸움이 벌어짐.
2006년 4월 20일 하마스 행정 장관 (Interior Minister) 세이드 세이얌(Said Sayyam)이 새로운 ‘정부군 the Executive Force)’을 창설하자, 파타와 하마스의 대립은 더욱더 격화됨.
파타 출신 마무드 압바스는 경찰들에게 집에 머무르면서 임금을 받으라고 명령했다.
하마스의 ‘정부군,행정군 EF’는 정치적 적들을 협박하고 제거하는 수단으로 이용됨.
마무드 압바스 노선 ‘일방적 해법의 시대는 끝났다’ ‘정치적 다원주의’ 주장.
서안지구의 분할 비판. 요르단 계곡의 제거 비난. 예루살렘의 고립 비판.
이스라엘 정부는 하마스의 실체를 인정하지 않으려 하다. 세금 (재원) 이전 거부. 하마스 출신 의원들의 이동 제한. 팔레스타인 군대(Palestinian security forces)에 장비 이전 거부. 가자 지구부터 이스라엘로 향하는 길목의 경비 강화. 미국과 유럽연합의 경제 제재 강화. 미국 정부는 하마스를 ‘테러조직’으로 명시하고, 합법적인 정치조직으로 인정하지 않기 때문에, 가자 지구에서 하마스 정부에 재정 지원을 할 수 없음.
하마스는 폭력노선 철회 하지 않음, 이스라엘 인정하지 않음. 이스라엘과 팔레스타인 간 맺은 협정들을 인정하지 않음.
2007년 1월과 2월, 가자 지구와 서안 지구에서 파타와 하마스 간의 갈등 격화됨.
사우디 아라비아 왕, 압둘라 (Abdullah)가 하마스와 파타 지도자들을 메카로 초대해 화해시키려고 하다. 2007년 2월 8일 메카 협정이 하마스와 파타 사이에 체결되다.
파타 대표 : 마완 바구티 Marwan Barhouti.
하마스 대표 압둘 칼렉 알-나체 Abdul Khaleq al-Natshe. 2006년 5월 죄수 다큐멘트 (Prisoners’ Document)
그러나 메카 협정은 실패했다.
2007 6월 7일. 하마스는 가자 지구를 점령하기 위해 군사 행동 개시. 6월 13일 PA(팔레스타인 정부) 건물, 마무드 압바스가 있는 대통령 빌딩, 알-수라야(al-Suraya)로 알려진 안보방위 건물을 점거했다.
파타 출신 압바스가 대통령으로 있는 서안 지구에는 이스라엘 정부의 재정 지원과 국제원조 가능. 반면 하마스가 장악한 가자 지구에는 국제적인 경제 제재 유지, 이스라엘 정부 재정 지원 막힘.
2008년 1월에 하마스는 파타 지지자들의 시위를 폭력적으로 진압하다. 가자 지구 남쪽 칸 유니스(Khan Younis)에 모스크 앞에서 7명 사망, 40명 부상자가 발생.
2008년 3.23. 하마스 측 무사 아부 마죽(Musa Abu Marzook)과 파타 측 아잠 알-아메드 (Azzam al-Ahmed)가 예멘 수도, 사나 Sana 에서 화해 협정을 체결.
조지 부시 행정부, 파타 압바스가 장악하고 있는 서안 지구에 경제 제재 조치 해제.
2008년 오바마 정부 출범 이후. 팔레스타인 정부와 이스라엘 정부 모두 인정.
2011.5.4. 파타 측 마무드 압바스 대토령과 하마스 측 칼레드 마샬 (Khaled Mishal)이 상호 권력을 인정하기로 합의. 이집트 카이로.
(배경. 아랍의 봄. 국내 국제적인 화해 압박)
벤야민 네탄야후 (이스라엘 우익)의 입장. 위 카이로 협정(파타와 하마스 협정)을 인정하지 않음.
오마바 정부 출범 연설에서 그는 이스라엘 정부가 팔레스타인에 양보할 것을 제안.
2012년 2월 도하 협정 (Doha Agreement) – 파타와 하마스 간.
카타르 Emir 가 후원하고, 그 목적은 압바스 지도 하에 팔레스타인 ‘단일 정부’ 형성에 있음.
마무드 압바스가 하마스와 파타의 단일 통일정부의 임시 수상
2012년 11월 29. 유엔 총회,팔레스타인의 지위를 ‘비-회원 참관 국가’ non-member observer state ‘자격을 주기로 투표(138 찬성, 9 반대, 기권 41로 가결). 팔레스타인과 이스라엘을 각각 국가로 인정하기로.
2014년 4월 23일. 카이로와 도하에서 하마스-파타 화해 협상.
1)당시 가자 지구에서 기자 회견을 하면서, 하마스 수상 이스마일 하니예(Ismail Haniyeh)는 팔레스타인 내부 분열의 종식에 만족한다고 말했다.
팔레스타인 대통령 압바스(Abbas)는 5주 이내 임시 통일 정부를 수립하고, 6주 이내에 총선을 실시하기로 약속.
하마스-파타 협상 내용, 대통령, 총선, PLO에 대한 투표가 동시에 이뤄진다.
2)하마스와 파타의 의견 불일치 주제
하마스 군대 (안전군, 방위군)의 미래. 이슬람주의자들이 2007년 가자 지구에서 유혈 쿠데타를 통해 창설한 하마스 군대.
하마스 군대가 스스로 해체하고, 팔레스타인 당국 군대(the PA security forces)의 지휘와 명령을 받느냐 문제.
하마스와 파타. 2014년 6월, 지난 7년간 하마스와 파타 간의 대립을 종식시키고, 통일 정부를 수립하자고 선언.
당시 미국은 하마스를 테러리스트 집단으로 규정하고, 모든 원조를 거부함.
하마스-타파의 통일 정부에서, 하마스의 지분은 매우 제한적이었음. 비중이 덜한 3개의 장관직에 하마스 사람들이 임명됨.
변화된 국제정치 지형. 아랍의 봄 이후, 이집트와 시리아에서 이슬람주의자들의 입지가 줄어들었다. 이런 이유로 하마스는 파타와의 협상에 훨씬 더 적극적이었다.
2014년 가자 지구 전쟁 이후, 하마스와 파타는 통일단결의 필요성 절실. 그 이유는 미국,캐나다, 프랑스, 영국이 이스라엘을 지지하고 하마스를 비난했기 때문이다.
2015년 12월과 2016년 1월. 하마스와 파타는 카타르 도하(Doha)에서 2014년 협상의 균형을 맞추기 위해서 비밀협상을 벌였음.
2017년 10월 12일. 이집트 카이로. 하마스와 파타 협상.파타 대표 아잠 알-아메드 (Azzam al-Ahmad)와 하마스 정치국장 살라 알-아루리 (Salah al-Arouri)가 이집트의 후원 하 화해협상에 서명.
효과. 이스라엘이 점령하고 있는 지역에서, 이스라엘과의 대화 재개를 하는데 있어 팔레스타인 대통령 (파타 출신) 압바스의 권한이 강화되었음.
하마스와 파타의 내부 분열은 팔레스타인-이스라엘의 평화정착에 주요한 걸림돌이었음. 그 이유는 2008년 이후 하마스는 이스라엘과 전투를 벌였고, 이스라엘 타도를 외쳤기 때문.
하마스는 가자 지구에서 통치권을 통일정부에 이전한다고 했으나, 차일피일 지연되었다. 그 이유는 하마스의 지원자인 카타르가 사우디 아라비아와 같은 주요 동맹국들과 외교적 갈등을 겪은 이후, 하마스는 가자 지구에서 경제적,정치적 고립을 우려했기 때문임.
사우디 아라비아 등 주요 동맹국들은 카타르가 이슬람주의자들을 지원하고 있다고 비난했음.
이스라엘 총리 네탄야후(Netanyahu)의 입장. 하마스와 파타의 화해 협상은 이스라엘 국가의 승인을 포함하고 있어야 한다고 주장.
2017년 12월 6일. 미국 트럼프 대통령이 예루살렘을 이스라엘의 수도로 인정한다고 발표. 팔레스타인을 충격에 빠뜨림. 이스라엘 네탄야후는 트럼프의 선언이 진정한 용기라고 환영.
팔레스타인 대통령 압바스의 트럼프 비난. 미국은 평화 중재자로서 자기 역할을 포기해 버렸다고 맹비판. 이스라엘은 팔레스타인 국가의 영원한 수도라고 주장.
이웃 아랍국가들은 일제히 트럼프를 비난했음. (터어키-튀르키예, 이란, 이집트, 이라크, 쿠웨이트, 레바논, 리비야, 모로코, 오만, 카타르, 사우디 아라비아, 튀니지아, 아랍예미리트 연합UAE, 예멘)
유엔 임시 회의에서, 러시아, 중국, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 이탈리아, 스웨덴 역시 트럼프의 발언 비판.
중국 외무부 대변인 겡 수앙 (Geng Shuang)은 동(東)예루살렘은 팔레스타인 국가의 수도라고 발표.
2017년 12월 팔레스타인들의 시위 발생.14세 팔레스타인 소년 등 사망자 발생.
2018년 3월, 가자 지구와 이스라엘 경계 사이에서 팔레스타인들이 “귀향 대행진”이라는 6주간 저항 시위를 벌임. 팔레스타인들의 요구 사항은 1948년 이전, 1967년 이스라엘-아랍 전쟁 이전 팔레스타인들의 고향으로 돌아가자는 것임.
아부 라티마 (Abu Ratma) 는 “귀향 대행진”이 평화적이고 비폭력적인 운동임을 강조.
6주간 “귀향 대행진”에서는 이스라엘 군대가 최루탄을 난사하고, 불을 지르지고 했음. 팔레스타인 시위 참가들 중 수백명의 부상자와 1명 사망자가 발생.
2019년 4월 13일. 팔레스타인 대통령 마무드 압바스 (Mahmoud Abbas)는 21명의 장관을 새로 발표했으나, 주로 파타 조직원과 연계된 PLO 정파들이었고, 하마스와 이슬람주의자 지하드는 배제했음.
하마스는 압바스를 비난하면서, 서안 지구 압바스 행정부는 모든 팔레스타인 저항 운동 대표들을 포함해야 한다고 주장.
팔레스타인 내부에 분열이 일어났다. 2004년 아라파트 PLO의장 사후, 그 분열은 더욱더 노골화되었다.
파타와 하마스 지지자들이 서로 피를 흘리며 싸웠다.
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